- Главная
- Об учреждении
- Бесплатная юридическая помощь
Правовая основа оказания бесплатной юридической помощи
15 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), устанавливающий основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации (далее – граждане) на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения. Федеральный закон опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru
Во исполнение Федерального закона приняты: Закон города Севастополя от 6 августа 2018 года № 437-ЗС «О бесплатной юридической помощи в городе Севастополе», Постановление Правительства Севастополя от 01.11.2018 № 739-ПП «Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в городе Севастополе».
Данные нормативные правовые акты, а также изменения и дополнения к ним размещены на официальном сайте Законодательного собрания города Севастополя (https://sevzakon.ru/) и Портале официальных органов исполнительной власти города Севастополя (https://sev.gov.ru/).
Право на получение бесплатной юридической помощи
1. Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане Российской Федерации (далее – граждане), проживающие на территории города Севастополя.
2. Иностранным гражданам и лицам без гражданства бесплатная юридическая помощь оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и международными договорами Российской Федерации.
Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
1. Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе в соответствии с федеральным законодательством, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины;
2) инвалиды I, II групп;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
6) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
7) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
8) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
9) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
10) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
11) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации, а именно:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном федеральным законодательством;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество, либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
12) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральным законодательством.
2. В дополнение к категориям граждан, указанным в части 1 настоящей статьи, право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Севастополе имеют следующие категории граждан:
1) инвалиды III группы;
2) лица, отнесенные в соответствии с законом города Севастополя к категории «Житель осаждённого Севастополя».
Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» оказывает юридическую помощь в виде:
1) правового консультирования граждан в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном федеральным законодательством для рассмотрения обращений граждан;
2) составления гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления их интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
Вопросы, относящиеся к компетенции Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки:
1. Порядок подачи заявлений о разъяснении результатов определения кадастровой стоимости.
2. Порядок подачи заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.
3. Порядок подачи замечаний к проекту отчета об итогах государственной кадастровой оценки.
4. Порядок подачи декларации о характеристиках объекта недвижимости.
5. Досудебный и судебный порядок обжалования решений (действий/бездействий) Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки».
6. Иные вопросы, связанные с определением кадастровой стоимости на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя.
Виды бесплатной юридической помощи
- правовое консультирование в устной и письменной форме;
- составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
Должностные лица Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки», уполномоченные на оказание бесплатной юридической помощи:
1. Начальник отдела правового и организационного обеспечения – Коваленко Нателла Вадимовна.
2. Заместитель начальника отдела правового и организационного обеспечения Чигракова Анастасия Сергеевна.
Контактный номер телефона: +7 (978) 300-93-34
Эл. почта: gbugko@sev.gov.ru
График приема граждан, имеющих право на обращение за бесплатной юридической помощью:
Вторник с 10:00 до 12:00
Четверг с 10:00 по 12:00
Порядок совершения гражданами юридически значимых действий (Порядок обращения за бесплатной юридической помощью) и типичные юридические ошибки при совершении таких действий:
Для получения бесплатной юридической помощи льготные категории севастопольцев могут направить необходимые документы (заявление; паспорт гражданина Российской Федерации; документ, подтверждающий отнесение к одной из категорий граждан, имеющих право на оказание бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 7 Закона города Севастополя от 06.08.2018 №437-ЗС «О бесплатной юридической помощи в городе Севастополе»):
- через ящик почтовой корреспонденции, расположенный на входной двери Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки»;
- с помощью почтовой связи (ул. Николая Музыки, 96, пом. 108-1, г. Севастополь, 290029, ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки»);
- через электронную почту: gbugko@sev.gov.ru.
Заявление об оказании бесплатной юридической помощи подается в соответствии с формой.
Типичными юридическими ошибками при совершении гражданами юридически значимых действий являются:
1) отсутствие заявления гражданина об оказании юридической помощи, ненадлежащее заполнение заявления или непредставление документов, подтверждающих отнесение гражданина к категориям, которые имеют право на получение бесплатной юридической помощи. В таких случаях юридическая помощь оказана не будет;
2) гражданин ходатайствует об оказании ему квалифицированной юридической помощи, при этом отказывается сообщать необходимые сведения по делу либо представлять документы, имеющие отношение к делу. В таком случае должностному лицу, оказывающему бесплатную юридическую помощь, будет затруднительно в полной мере оценить ситуацию и выбрать правильный путь для восстановления нарушенных прав;
3) отсутствие в заявлении фамилии или почтового адреса, по которому должен быть отправлен ответ;
4) вопросы, изложенные в заявлении, не входят в компетенцию деятельности Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки».
Досудебный (внесудебный) и судебный порядок обжалования решений и действий (бездействий) государственных органов, подведомственных им учреждений и их должностных лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь:
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации») регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Пунктом 4 статьи 5 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный порядок обжалования решений, действий (бездействий) (внесудебный порядок обжалования) - обжалование решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящих в порядке подчиненности органах, организациях, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использование иных внесудебных процедур урегулирования споров.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки».
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме гражданина.
Жалоба гражданина должна содержать:
1) наименование Учреждения, оказывающего бесплатную юридическую помощь, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица;
4) в случае необходимости в подтверждение своих доводов лицо, направляющее жалобу, может прилагать к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
При подаче жалобы в письменном виде заявитель ставит свою подпись и указывает дату. Срок рассмотрения жалобы гражданина составляет 30 дней (статья 12 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» к обращению в форме электронного документа предъявляются следующие требования:
В обращении указывается:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
2) адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
3) в случае необходимости в подтверждение своих доводов лицо, направляющее жалобу, может прилагать необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Решения и действия (или бездействие) Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» и его должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Судебная защита прав гарантируется статьёй 46 Конституции Российской Федерации.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном главой 22 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 № 21-ФЗ обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
К решениям, действиям (бездействию) Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» и его должностных лиц, оспариваемым в порядке административного судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
- нарушены права, свободы и законные интересы гражданина;
- созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов гражданина;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Правила оказания государственных услуг, регулируются утвержденными административными регламентами, размещенными на официальном Портале органов государственной власти Правительства Севастополя, в подразделе «Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя» (https://dizo.sev.gov.ru/), а также на официальном сайте Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» (https://gkosev.ru/) в разделе «Документы».
Государственные услуги предоставляются всем гражданам и юридическим лицам – бесплатно.
Граждане любой категории имеют право бесплатно обратиться в Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Порядок рассмотрения обращений граждан).
В рамках порядка рассмотрения обращений граждан, Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» обеспечит объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.